市國資委政務信息公開工作規(guī)范
為依法履行出資人職責,提高市國資委機關工作的透明度,依法公開政務信息工作動態(tài),積極服務于人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《重慶市人民政府關于貫徹中華人民共和國政府信息公開條例的實施意見》等相關制度,結合市國資委實際,制定本規(guī)范。
第一條 本規(guī)范適用范圍于市國資委在依法履行出資人職責過程中,按照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,向社會、個人及社會團體公開政務相關信息的活動。
第二條 本規(guī)范所稱政務信息,是指市國資委代表市政府對所出資企業(yè)在依法履行出資人職責的過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 信息公開工作堅持依法、公正、公平、及時、便民的原則。公開的信息不得涉及國家秘密、個人隱私,不得侵犯企業(yè)的合法權益和商業(yè)秘密。對市國資委已經(jīng)解密的政務信息,屬于主動公開范圍的,應當及時公開。
第四條 市國資委發(fā)布信息涉及其他部門或者企業(yè)的,應當與有關部門或者企業(yè)及時溝通、確認。
第五條 政務信息公開的形式,分為主動公開和依申請公開。
第六條 主動公開的范圍
(一)主要職責、內(nèi)設機構、辦事程序;
(二)制定的規(guī)章和規(guī)范性文件;
(三)市國資委指導推進國有企業(yè)改革重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和所出資企業(yè)董事會試點、履行社會責任、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等有關工作情況;
(四)所出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體情況;
(五)所出資企業(yè)國有資產(chǎn)有關統(tǒng)計信息;
(七)所出資企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營業(yè)績考核總體情況;
(八)所出資企業(yè)負責人職務變動及公開招聘有關情況;
(九)突發(fā)性事件處置情況;
(十)機關重要人事變動情況;
(十一)機關公務員考試錄用的條件、程序、結果;
(十二)機關工作人員廉潔自律有關規(guī)定;
(十三)辦公地址、值班電話;
(十四)投訴、舉報、信訪途徑;
(十五)市國資委職責范圍內(nèi)的其他應當依法主動向公民、法人和其他組織公開的信息。
第七條 委機關有關財務信息公開按市財政局頒發(fā)的有關規(guī)定和格式要求進行。
第八條 除本辦法第五條規(guī)定的主動公開的信息外,公民、法人或者其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向市國資委申請獲取相關可以公開的政務信息。
第九條 發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整反映政務信息的,應當在職責范圍內(nèi)及時發(fā)布準確信息予以澄清。
第十條 主動公開的政務信息途徑:
(一)市政府電子政務外網(wǎng);
(二)市國資委機關門戶網(wǎng)站;
(三)市國資委新聞發(fā)布會;
(四)市國資委官方微信平臺一—“國資曉渝”微信公眾號;
(五)廣播、電視、報刊等新聞媒體;
(六)其他公開方式。
第十一條 信息公開前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)以及國資委有關保密規(guī)定,對擬公開的信息進行保密審查。正式制發(fā)的且須公開的文件應當依照《重慶市國資委機關公文處理實施細則》進行審批,未經(jīng)批準不得發(fā)布。
第十二條 屬于主動公開范圍的政務信息,一般應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)子以公開時限。
第十三條 公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,通過書面形式向市國資委申請獲取相關信息的,申請人應留下姓名、聯(lián)系方式。市國資委相關處室根據(jù)有關規(guī)定和信息公開審批程序作出答復,對屬于不予公開范圍的或者該信息不存在的,應當書面告知申請人并說明理由;對于申請內(nèi)容不明確的,應當書面告知申請人予以明確;對不屬于市國資委而又能確定該信息的公開機關的,應當書面告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。
第十四條 收到政務信息公開申請,有關處室應在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,需書面告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。申請公開的政務信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi),但應書面告知申請人。
第十五條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規(guī)定向國資委申請獲取市國資委政務信息的,應當填寫《獲取市國資委政務信息申請表》,通過信函、傳真、電子郵件等方式提交;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的機構代為填寫。
第十六條 市國資委政務信息公開申請應當包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政務信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政務信息的形式要求。
第十七條 市國資委辦公室統(tǒng)一受理市國資稅務政務信息公開申請,并根據(jù)下列情況分別作出答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;
(三)申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人予以明確;
(四)依法不屬于市國資委公開或者該信息不存在的,應當告知申請人;對能夠確定該信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。
第十八條 申請公開的市國資政務信息中含有不應當公開的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
第十九條 申請公開的政務信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第二十條 收到政務信息公開申請,市國資委辦公室應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應當經(jīng)市國資委辦公室負責人同意,并告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。申請公開的市國資委政務信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。
第二十一條 市國資委依申請?zhí)峁┯嘘P市國資委政務信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。收費標準嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。申請公開市國資委政務信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請,市國資委辦公室審核同意,可以減免相關費用。
第二十二條 政務信息公開工作主動接受社會公眾的監(jiān)督、評議,對信息公開工作中存在的問題應當認真整改。
第二十三條 本規(guī)范由市國資委辦公室負責解釋。